-2- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06120 14 de junio, 2007 DCA-1975 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Consejo Nacional de Producción / Fábrica Nacional de Licores Grecia, Alajuela Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Consejo Nacional de Producción (CNP) y Supertap S.A. representada por Continex (Continental Importación y Exportación) S.A., para compraventa de tapas de metal para la Fábrica Nacional de Licores (FANAL), correspondiente a la licitación por registro N° 2006LG-000005-PV. Nos referimos a su oficio N° AL-0208-07 de fecha 15 de mayo de 2007, recibido en esta Contraloría General el pasado 18 de mayo, mediante el cual solicita el refrendo del contrato denominado: “Contrato de compraventa de tapas metálicas, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y Supertap Sociedad Anónima representada por Continex Sociedad Anónima”, suscrito el 26 de abril de 2007. Sobre el particular, se observa en la cláusula segunda punto B) del documento contractual que el precio pactado para las tapas de Guaro Cacique (rojas) es de US$ 89.600,00 y para las tapas plateadas es de US$ 4.480,00, para un total de US$ 94.080,00. Se indica además que el CNP asumirá el pago correspondiente a gastos arancelarios y de desalmacenaje por la suma de US$13.171,20. Tomando en cuenta tanto el precio del objeto contractual como los gastos arancelarios y de desalmacenaje que cubre el CNP, tendríamos que esta contratación alcanza la suma de US$ 107.251,20. Ahora bien, considerando el tipo de cambio para la venta referencia del Banco Central de Costa Rica (BCCR) de ¢520,71 por dólar, vigente para el día 18 de mayo de 2007 —fecha en que se presentó el contrato para su refrendo ante esta Contraloría General— , se tiene que US$107.251,20 representan la suma de ¢55.846.772,35. En ese orden, téngase presente que en La Gaceta N° 43 del 1° de marzo de 2007 se publicó ...

PAGE 2 Lic. Jorge Navarro Cerdas 19 de febrero, 2007 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05435 29 de mayo, 2007 DCA-1757 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Apdo. 184-4100 Grecia Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito por esa Institución y Maquinaria Electrotécnica Metec, S. A. y Gruma Motors Costa Rica G.M.C.R., S. A., cuyo objeto es la compra venta de dos vehículos tipo camión de 5.5 toneladas, 4x2, marca Huyndai. (Licitación Registro 2006-LG-000004) Nos referimos a su oficio AL-0203-07 de 3 de mayo del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato suscrito por esa Institución y Maquinaria Electrotécnica Metec Socieda Anónima y Gruma Motors Costa Rica, G.M.C.R., S. A., cuyo objeto es la compra venta de dos vehículos tipo camión de 5.5 toneladas , 4x2, marca Huyndai. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito con la aprobación correspondiente. Una vez señalamos que la constancia de la asesoría legal no es requisito para impartir el refrendo contralor, puesto que se emite o el refrendo contralor o la aprobación interna, según corresponda a la cuantía del negocio. Atentamente, Lic. Jesús Mora Calderón Msc. Rosa I. Conejo Fernández Gerente Asociado Fiscalizadora Anexo: Un expediente RIC/fjm Ci: Archivo Central Ni: 9060, 2007001408-3, 4 ] ...

PAGE 2 Licda. Edugives Zúñiga Vásquez 14 de mayo, 2007 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04944 14 de mayo, 2007 DCA-1577 Licenciada Edugives Zúñiga Vásquez Asesoría Legal Fábrica Nacional de Licores Apdo. 184-4100 Grecia Estimada señora: Asunto: Denegatoria del contrato y adenda entre la Fábrica Nacional de Licores y la empresa Inversiones Camarias S. A. para los servicios de seguridad. (Licitación Pública 2006LG-01-PV) Nos referimos a su oficio AL-163-07, mediante la cual solicita la aprobación del contrato y adenda entre la Fábrica Nacional de Licores y la empresa Inversiones Camarias S. A. para los servicios de seguridad. (Licitación Pública 2006LG-01-PV) Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de marras sin su correspondiente refrendo, por las razones que de seguido mencionamos: · Si bien, anteriormente para efectos de determinar la procedencia de refrendo, se acostumbraba sumar las posibles prórrogas del contrato, mediante oficio 3382 del 30 de marzo del 2007, este órgano contralor definió que para efectos del refrendo, sólo debe estimarse lo invertido inicialmente, sin tomar en cuentas eventuales prórrogas. Indica dicho oficio que: “En ese orden de ideas, este órgano contralor considera que para determinar la procedencia del refrendo o aprobación interna, según corresponda, la estimación que debe efectuarse, es con base en el monto del periodo que efectivamente la Administración se ha comprometido a contratar para satisfacer el interés público; entendiendo por ello exclusivamente el plazo convenido (sea éste uno o más años), sin tomar en cuenta las prórrogas (independientemente si éstas son automáticas o negociables). Téngase en cuenta que por la naturaleza propia de las prórrogas, las mismas son eventuales, razón por la cual, no constituyen per se, una obligación para la entidad.” · Siendo así las cosas, en el caso de la g ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02821 20 de marzo, 2007 DCA-1001 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Grecia, Alajuela Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito por esa Institución con Purdy Motor S. A. línea N° 1, cuyo objeto es la compra venta de un vehículo tipo rural , Marca Toyota, Estilo Rava 4, todo terreno 4x2 para 5 personas y se deniega el refrendo al contrato suscrito con Maquinaria Electrotécnica Metec S. A., para la compra de 2 vehículos tipo camión de 5.5 toneladas, 4x2, marca Huyndai Modelo HD 120. modelo 2007 , con cajón metálico cerrado y capacidad para 3 personas. (Licitación Registro 2006LG-000004-PV ) Nos referimos a su oficio AL-0107-07 -2007 de fecha 7 de marzo de 2007, mediante el cual solicita la aprobación a los contratos suscritos por esa Institución, con Purdy Motor S. A. cuyo objeto es la compra venta de un vehículo tipo rural , Marca Toyota, Estilo Rava 4, todo terreno 4x2 para 5 personas y con Maquinaria Electrotécnica Metec S. A para la compra de 2 vehículos tipo camión de 5.5 toneladas, 4x2, marca Huyndai Modelo HD 120. modelo 2007, con cajón metálico cerrado y capacidad para 3 personas Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento suscrito con la empresa Purdy Motor S.A. con la aprobación solicitada . Por otra parte nos vemos obligados a devolver sin el refrendo solicitado el contrato con Maquinaria Electrotécnica Metec S. A., toda vez que la oferta fue presentada bajo la modalidad consorcio, en la que firmaron los representantes de ambas empresas (Electrotécnica Metec S.A y Grumah Motors de Costa Rica S.A.) ( folio 034). En igual sentido, el acuerdo consorcial indicó expresamene que; “ambos de manera solidaria nos responsabilizamos por todos los alcances de la oferta...” (folio 0295 ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01659 20 de febrero, 2007 DCA-0635 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Apdo. 184-4100 Grecia, Alajuela Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito por esa Institución con Vidriera Centroamericana, S. A., cuyo objeto es la compra de 520.000 envases de vidrio de 750 ml (Licitación Pública 2006-LN-000002-PV). Nos referimos a su oficio AL-0060-07 de 26 de enero del 2007, mediante el cual solicita el refrendo al contrato suscrito por esa Institución con Vidriera Centroamericana, S. A., cuyo objeto es la compra de 520.000 envases de vidrio de 750 ml . Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito con la aprobación solicitada, condicionado a la existencia de partida presupuestaria que ampara el presente desembolso. En relación con la constancia que aparece en oficio AL-0049-2007 de 19 de enero de 2007, no omitimos aclararle a esa entidad, para contratos futuros que, de acuerdo con la reglamentación vigente, no es necesario adjuntar ese documento cuando el refrendo corresponda otorgarlo a esta Contraloría General, sino que ello es menester únicamente cuando se reserve la aprobación al ámbito interno de la entidad (ver artículo 10 del Reglamento Sobre el Refrendo de las Contrataciones de La Administración Pública). Lo anterior, a fin de que se tome nota y se simplifiquen los procedimientos de contratación administrativa a lo interno. Atentamente, Lic. Jesús Mora Calderón Msc. Rosa I. Conejo Fernández Gerente Asociado Fiscalizadora Anexo: Un expediente RIC/fjm Ci: Archivo Central Ni: 1799, 2007000634-1 ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01187 09 de febrero, 2007 DCA-0458 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Grecia, Alajuela Estimada señora: Asunto: Denegatoria del refrendo del contrato suscrito entre CNP y la empresa Inversiones Camarias S. A. para servicios de vigilancia (Licitación por Registro 2006-LG-1PV). Nos referimos a su oficio AL-546-06, mediante la cual solicita la aprobación del contrato suscrito entre CNP y la empresa Inversiones Camarias S. A. para servicios de vigilancia (Licitación por Registro 2006-LG-1PV). Una vez realizado el estudio de rigor, y no habiéndose aportado en tiempo (incluso más allá del otorgado formalmente) la información requerida en nuestro oficio DCA-0226, notificado en fecha 23 de enero anterior devolvemos el contrato de marras sin su correspondiente refrendo, con el fin de que dicha información sea incorporada al expediente en una eventual futura gestión. Atentamente, Lic. Alejandro Herrera López Fiscalizador Anexo: Un expediente AHL/fjm Ci: Archivo Central Ni: 27459, 2006006703-1 ] ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00812 31 de enero, 2007 DCA-0322 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Grecia, Alajuela Estimada señora: Asunto: Se refrenda el addendum No. 2 al contrato suscrito por esa Institución y la empresa Corporación Estrella Tropical E.D S.A., cuyo objeto es la inclusión del Ron bajo la Marca Bruja en sus diferentes presentaciones y diseños. (Contrato de Concesión para la Elaboración de bebidas Alcohólicas). Nos referimos a su oficio AL-0583-06 de 13 de diciembre del 2006, mediante el cual solicita la aprobación al addendum No. 2 del contrato suscrito por esa Institución y la empresa Corporación Estrella Tropical E.D S.A., cuyo objeto es la inclusión del Ron bajo la Marca Bruja en sus diferentes presentaciones y diseños. Una vez realizado el estudio de rigor, y tomando en cuenta que el mismo se ajusta a derecho, y además se cumple con lo dispuesto en la cláusula dos de contrato original, respecto a la aprobación previa por parte de la Comisión de Concesiones de la Fábrica Nacional de Licores para todo producto nueva, misma visible en el oficio CEC-0035-06 de fecha 3 de noviembre del 2006 que se adjunta al expediente, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General. Atentamente, Msc. Rosa I. Conejo Fernández Fiscalizadora Anexo: Un expediente RIC/fjm Ci: Archivo Central Ni: 28550, 2006000369-3 ( Contrato ] ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00820 31 de enero, 2007 DCA-0328 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fabrica Nacional de Licores Apdo. 184-4100 Grecia, Alajuela Estimada señora: Asunto: Se refrenda el addendum N° 1 al contrato suscrito por esa Institución y la empresa Corporación Amalfitalia S.A, cuyo objeto es la modificación de cláusula primera del contrato de concesión para incorporar nuevas bebidas alcohólicas (Concesión ). Nos referimos a su oficio AL-0581-06 de 13 de diciembre del 2006, mediante el cual solicita la aprobación al addendum N° 1 al contrato suscrito por esa Institución y la empresa Corporación Amalfitalia S.A, cuyo objeto es la modificación de cláusula primera del contrato de concesión para incorporar nuevas bebidas alcohólicas. Una vez realizado el estudio de rigor y tomando en cuenta que el mismo se ajusta a derecho, y cumple con lo dispuesto en la cláusula dos de contrato original, respecto a la aprobación previa por parte de la Comisión de Concesiones de la Fábrica Nacional de Licores para todo producto nuevo, misma visible en el oficio CEC-0034-06 de fecha 23 de octubre del 2006 que se adjunta al expediente, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General. Atentamente, Msc. Rosa I. Conejo Fernández Fiscalizadora Anexo: Un expediente RIC/fjm Ci: Archivo Central Ni: 28552, 2005005603-2 ( Contrato ] ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 17214 14 de diciembre, 2006 DCA-4026 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Apartado Postal 184-4100 Grecia Estimada señora: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre la Fábrica Nacional de Licores y Plásticos Star S.A. (Licitación por Registro No. 2006-LG-000003) Damos respuesta a su oficio AL-0574-06 del 11 de diciembre de 2006 en el solicita el refrendo del contrato de la referencia para la compra de 20.000 cajas plásticas para bebidas alcohólicas por un precio de $140.572,00. Una vez analizado el contrato, se remite debidamente refrendado, siendo responsabilidad absoluta de la Administración la razonabilidad del precio del objeto contractual. Adicionalmente, debe requerirse oportunamente la extensión del plazo de la garantía de cumplimiento, a efecto de cumplir con el punto 26 del cartel, y con respecto a la cláusula sexta, téngase presente que el Reglamento de Refrendos vigente es el publicado en La Gaceta el 15 de marzo de 2006. Atentamente, Lic. Adrián Leitón Zúñiga Fiscalizador Anexo: un expediente ALZ/lmu ci Archivo Central Ni: 28339, 2006006923-1 ( Contratos ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11811 30 de agosto de 2006 DCA-2469 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Apartado 184-4100 Grecia, Alajuela Estimada señora: Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre la Fábrica Nacional de Licores y Vidriera Centroamericana S.A. (Licitación Pública 2006-LN 000001) Nos referimos a su oficio AL-0383-06 de fecha 9 de agosto de 2006, mediante el cual solicita la aprobación del contrato de la referencia para la compra de envases de vidrio por la suma de US$530.067,18 Una vez realizado el estudio de rigor y atendida por usted la solicitud de información formulada por este Despacho mediante nota DCA-2511 del 24 de agosto de este año, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario y a lo siguiente: 1- Debe agregarse el expediente administrativo la nota GG-066-06 del 29 de agosto de 2006 por medio de la cual el contratista acepta llevar a cabo la entrega de los envases conforme lo expresado en su oferta, lo que ha sido aceptada por FANAL, ante el error material en la forma de entrega del cartel y del contrato. 2- En los términos del artículo No. 13 de la Ley de Contratación Administrativa, es exclusiva responsabilidad de esa Administración establecer, mantener y evaluar los procedimientos necesarios para la fiscalización oportuna del contrato, así como el mantenimiento de un ambiente de control interno propicio para la correcta ejecución de este, a efecto de hacer realidad la consecución de fin público propuesto. Atentamente, Lic. Adrián Leitón Zúñiga Fiscalizador Asociado Anexo: Un expediente. ALZ/mra Ci: Archivo Central NI: 18706 Gestión: 2006004371-1 ] ...